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团组织第二次建立是在1946年9月。关于重新建团的原因，在1946年中共中央发给各地的电文《关于建立民主青年团的提议》中表述的很清晰:“九年来，全国青年工作是有成绩的。解放区的青救会、青抗先、青联会等组织，在参战参军、文化教育和其他建设根据地的工作中，都起了伟大的作用。在党、政、军、民各方面长期努力下，解放区青年的政治觉悟普遍提高，并涌现了大批优秀的积极分子。青救会式的组织与活动已经不能满足这些积极分子的要求。而青年工作也因为缺少积极分子有组织的推动，逐渐松懈，不能发挥应有的力量。这些经验说明:青年积极分子需要有一个单独的组织，以满足其工作与学习的要求，并成为党团领导广大青年群众的核心。……中央认为今天应该成立新的青年积极分子组织。此组织应比过去共产主义青年团更群众化、青年化。政治上接受党的领导。其名称拟定为民主青年团或新民主主义青年团。”电文中还对新组织的性质、任务、工作方法等做了规定。